Pedro Sánchez inaugura este miércoles 4 de noviembre la XXX Cumbre Iberoamericana en Madrid sin dos de sus principales aliados internacionales: el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, y la mexicana Claudia Sheinbaum. En cambio, sí estará presente el argentino Javier Milei, uno de sus mayores adversarios políticos, junto al presidente chileno José Antonio Kast.
El encuentro, que se celebrará durante dos días, contará con representación de los 22 países de la comunidad iberoamericana. Sin embargo, solo diez acudirán al máximo nivel, muy lejos de los 18 o 20 dirigentes que inicialmente esperaba reunir la organización.
Lula, Sheinbaum y otros mandatarios dejan a Sánchez sin el respaldo esperado
La ausencia de los presidentes de Brasil y México supone un revés diplomático para el Gobierno español, que había trabajado durante meses para impulsar una cumbre con una amplia participación de líderes internacionales.
Especialmente significativa resulta la decisión de Claudia Sheinbaum, cuya presencia habría servido para consolidar el acercamiento entre España y México después de años de tensiones por las discrepancias sobre la conquista española.
Lula tampoco viajará a Madrid, oficialmente por motivos de agenda y tras una intensa campaña electoral en Brasil. Ambos países estarán representados por sus ministros de Exteriores.
A estas ausencias se suma la de Delcy Rodríguez, presidenta de Venezuela, que tampoco participará en el encuentro debido a las restricciones derivadas de las sanciones europeas.
Las cancelaciones de última hora de Keiko Fujimori, presidenta de Perú, y Santiago Peña, presidente de Paraguay, han reducido todavía más la presencia de mandatarios. La primera ha alegado la necesidad de atender las consecuencias de las lluvias en su país, mientras que Peña ha señalado compromisos prioritarios de Estado.
Milei y Kast acuden a Madrid pese a sus diferencias políticas con Sánchez
Frente a estas ausencias, Javier Milei ha confirmado su asistencia después de protagonizar nuevos enfrentamientos verbales con Pedro Sánchez.
El mandatario argentino regresará a Madrid apenas dos semanas después de calificar al presidente español de dictador y corrupto durante un acto público.
También participará José Antonio Kast, presidente de Chile, que ha aprovechado su visita para mantener encuentros institucionales y políticos en España.
No está prevista ninguna reunión bilateral entre Sánchez y Milei, aunque ambos coincidirán durante los actos oficiales de la cumbre.
De 20 líderes previstos a solo diez países al máximo nivel
La participación finalmente confirmada contrasta con las expectativas iniciales. El secretario general iberoamericano, Andrés Allamand, había planteado la posibilidad de reunir entre 18 y 20 dirigentes.
Finalmente, los diez países representados por sus máximas autoridades serán España, Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Portugal, República Dominicana y Andorra.
El Gobierno español ha restado importancia a las ausencias y recuerda que la anterior cumbre, celebrada en Ecuador en 2024, registró una participación todavía menor.
El reto de alcanzar acuerdos tras el fracaso de la cumbre de 2024
Más allá de la asistencia, el principal desafío será conseguir una declaración conjunta que cuente con el respaldo de todos los países participantes.
La última Cumbre Iberoamericana, celebrada en Cuenca en 2024, terminó sin una declaración política consensuada, reflejo de las profundas diferencias existentes entre los gobiernos de la región.
En Madrid se debatirán iniciativas relacionadas con inteligencia artificial, movilidad académica, cooperación internacional, protección civil y atención a los cuidados.
La sesión plenaria tendrá lugar el jueves 5 de noviembre, con Felipe VI participando en el desarrollo del encuentro.
La cumbre permitirá a España mantener su papel como puente político entre Europa y América Latina, pero también pondrá de manifiesto las dificultades de Sánchez para reunir a sus principales aliados. Con Lula y Sheinbaum ausentes y Milei entre los protagonistas, el verdadero éxito del encuentro dependerá menos de la fotografía oficial que de los acuerdos que puedan alcanzarse.